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保安服務(wù)收費行業(yè)標準的出臺刻不容緩

發(fā)布日期:2018年10月21日

武漢保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會成立一年多來,多次接到會員單位的來電來函,反映在合同談判中屢次發(fā)生客戶單位要求企業(yè)出具有公信力的保安服務(wù)收費行業(yè)標準,作為雙方議價的參考和指導(dǎo)。同時,協(xié)會也接到多起有關(guān)企業(yè)之間惡意低價競爭的報告,其行為已經(jīng)嚴重影響到市場正常運作和行業(yè)有序發(fā)展。因此,保安服務(wù)收費行業(yè)標準的出臺刻不容緩。

根據(jù)會員單位的強烈要求和《保安服務(wù)管理條例》、協(xié)會《章程》的有關(guān)規(guī)定,協(xié)會在行業(yè)監(jiān)督機關(guān)的指導(dǎo)和幫助下,在會員單位的配合支持下開展了保安服務(wù)收費行業(yè)標準調(diào)研活動,經(jīng)過半年多時間的走訪調(diào)研、信息收集和匯總整理,協(xié)會已于2014年第三季度出臺《2015年度人力防范最低合同指導(dǎo)價》和《2015年度保安員最低工資標準》。各會員單位可以根據(jù)自身經(jīng)營、發(fā)展情況參照執(zhí)行。同時,協(xié)會還將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況、國家經(jīng)濟形勢變化、通貨緊縮與膨脹及保安職業(yè)發(fā)展程度的不同,于每年的第三季度發(fā)布來年的合同指導(dǎo)價和工資標準,努力達到協(xié)會“服務(wù)企業(yè)、規(guī)范行業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的目標。

一、保安服務(wù)收費與企業(yè)成本支出現(xiàn)狀:

(一)保安服務(wù)收費與保安員成本支出情況為:

1、保安服務(wù)收費情況


 

2、企業(yè)支出成本情況



 

(二)調(diào)研情況說明:

人防服務(wù)價格檔次和比例情況:2400~2800元檔次占78.3%;3000~4000元檔次占15.7%;4000元以上檔次占4.9%。

人防服務(wù)收費情況:市總公司、莞城、南城、東城、萬江、石碣、石龍、茶山、石排、企石、橫瀝、橋頭等12家公司的平均服務(wù)收費為2663.9元;專業(yè)保安企業(yè):粵保、莞安、東順、安邦、濱衛(wèi)、莞泰、中保維安、莞邑等8家公司的平均服務(wù)收費為2488.8元。全市保安企業(yè)平均收費為2572.9元。

企業(yè)成本支出情況:保安員用工成本支出和企業(yè)經(jīng)營管理成本支出。保安員用工成本支出是其中的主要方面,占總體支出成本的82.32%,企業(yè)經(jīng)營管理成本為17.69%。保安服務(wù)企業(yè)招聘的保安員以協(xié)保人員和外地人員為主,分別占到總?cè)藬?shù)的38%和36%,支出費用為每人每月2043.7元和每人每月2263元;小城鎮(zhèn)用工占19%,支出費用為每人每月2512元;本地用工占7%,支出費用為每人每月2723元。企業(yè)經(jīng)營管理成本支出各單位相差不大,平均為436.77元。全市保安服務(wù)從業(yè)單位支出成本為2502元。

保安服務(wù)企業(yè)的盈利和保安員收入情況:市區(qū)保安企業(yè)利潤為9.37%;郊區(qū)保安企業(yè)利潤為9.11%;專業(yè)保安企業(yè)利潤為8.21%。全市保安員平均稅前月收入為1471元。

二、造成現(xiàn)狀的原因:

(一)市場競爭紊亂,防范手段發(fā)展緩慢。一是市場競爭紊亂,存在低價服務(wù)收費。通過走訪調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)東莞市除了公安機關(guān)批準成立的正規(guī)保安公司外,還有各種自建保安服務(wù)企業(yè),如物業(yè)自建保安、商場自建保安、酒店自建保安、醫(yī)院自建保安、小區(qū)自建保安等,從業(yè)人數(shù)近十萬。這些企業(yè)以追求最大利潤為目標,在用工、培訓、管理和裝備投入等方面往往都存在不規(guī)范操作,以減少企業(yè)成本支出,降低保安服務(wù)收費,搶占保安服務(wù)市場。面對這種不公平的市場競爭,部分會員單位也只好相應(yīng)壓低保安服務(wù)費用,以保有市場份額。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大嶺山鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、塘廈鎮(zhèn)等企業(yè)還存在2000元以下的低價服務(wù)費。二是防范手段發(fā)展緩慢,人防業(yè)務(wù)利潤過低。保安服務(wù)行業(yè)創(chuàng)立至今二十多年來,人防業(yè)務(wù)一直都是各保安服務(wù)企業(yè)中的支柱項目,但是隨社會經(jīng)濟日益發(fā)展和勞動、用工、人事等方面法律的逐步完善,人防服務(wù)中員工的工資、待遇、保險等成本上漲幅度遠大于保安服務(wù)費上漲幅度,在沒有國外人防業(yè)務(wù)項目策劃和設(shè)備投入的情況下,保安服務(wù)企業(yè)人防業(yè)務(wù)的利潤空間越來越小,迫切需要新的發(fā)展方向和發(fā)展模式。通過會員單位的信息反饋,保安服務(wù)企業(yè)人防業(yè)務(wù)的利潤在7.5%~9.6%,嚴重影響了企業(yè)業(yè)務(wù)拓展和規(guī)模擴大。

(二)保安隊伍不穩(wěn)定,隊伍整體素質(zhì)較低,管理機制不完善,保安服務(wù)水平不高。一是保安隊員流失嚴重,隊伍不穩(wěn)定。社會地位不高、待遇較低造成保安服務(wù)企業(yè)很難招進高素質(zhì)人才,找來了也很快就流失,管理人員很大一部分精力疲于應(yīng)付缺員帶來的各種問題,無力進行市場開拓。二是招人把關(guān)不嚴,培訓力度不夠,隊伍整體素質(zhì)較低。截止2015年6月,全市公安機關(guān)監(jiān)管的保安從業(yè)人數(shù)為75494人,其中,初中學歷人數(shù)為61767人,高中學歷人數(shù)為12296人,大專以上學歷人數(shù)為1431人。高中及以下學歷者占絕大多數(shù),大專以上學歷的保安員不到全體人數(shù)的4%;在職保安員的年齡主要集中在40~50周歲,20~30周歲的僅為全體保安的27%,人員老齡化十分嚴重。而崗前和崗后培訓力度不夠,也是造成保安隊伍整體素質(zhì)較低,服務(wù)水平不高的重要原因。三是管理機制不完善,員工隊伍缺乏創(chuàng)造力?,F(xiàn)有的各項規(guī)章制度過分強調(diào)了員工應(yīng)該怎么做,而很少考慮公司應(yīng)怎么做。不合理的管理制度沒有產(chǎn)生良好的動力,無力激發(fā)保安員的工作熱情,去學習和提升自身的職業(yè)價值,為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。

(三)保安服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理理念滯后。一是缺乏前期的市場調(diào)研。比如哪個小區(qū)應(yīng)配備保安,哪個單位該動員安裝監(jiān)控設(shè)備等,應(yīng)由專門的部門去做前期調(diào)研。而現(xiàn)在采取的往往是“守株待兔”,坐等上門的方式,造成市場拓展步伐緩慢。二是缺乏有效的客戶反饋機制。目前保安公司的決策者獲得客戶信息資料多數(shù)是由公司人員匯報,其時效性、翔實性必然打折扣,不能真實地反映客戶信息。這在一定程度上影響了決策者對市場形勢的判斷,易造成決策失誤。三是缺乏運用合同規(guī)則的能力。目前,保安公司的管理人員與客戶的溝通,往往是靠人際關(guān)系,而非契約關(guān)系。解決合同中的問題更多的是通過私人感情,而非公事公辦保持合同信譽,使得合同成了“一紙空文”,沒有體現(xiàn)其契約功能。

三、建議與對策

一、出臺人力防范合同指導(dǎo)價、保安員最低工資標準。通過一系列調(diào)研,我們可以發(fā)現(xiàn):現(xiàn)有的保安服務(wù)費用標準已經(jīng)無法滿足保安服務(wù)從業(yè)單位生存、發(fā)展需要。因此,協(xié)會建議各會員單位按照自身經(jīng)營狀況和發(fā)展情況,制定2015~2016年發(fā)展計劃,按照協(xié)會出臺的人力防范合同指導(dǎo)價和保安員最低工資標準逐步提高保安服務(wù)費用和保安員待遇。

按照相關(guān)法律規(guī)定和調(diào)研結(jié)果,2015年東莞市人力防范合同指導(dǎo)價、保安員最低工資標準及構(gòu)成明細如下(有法律明確規(guī)定的項目按照法律規(guī)定最低水平計算,沒有法律明確規(guī)定的以行業(yè)平均水平計算):(見下表)

序號 項目 測算標準 金額(元)/月
1 基本工資 按照佛山職工最低工資標準加上保安員個人社會保險繳費金額。按照《2015
年東莞市社會保險費繳費標準》規(guī)定:個人的交金基數(shù)是:2440-10698 元,
養(yǎng)老保險:8%;醫(yī)療保險:2%;失業(yè)保險:1%。
 1510
(法律規(guī)定最低水平)
2 社會保險金 按照《2015 年佛山市社會保險費繳費標準》規(guī)定:機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、
社會團體等單位的交金基數(shù)是:2440-10698 元,養(yǎng)老保險:22%;醫(yī)療保險:
12%;失業(yè)保險:2%;住房公積金:7%。
920
(法律規(guī)定最低水平)
(按照職工最低交金基數(shù)2140 元計算)
3  伙食補貼 按照一天一頓,每頓5 元最低標準,一個月22 天標準工作日計算。  110
(行業(yè)平均水平)
4 交通補貼 按照粵勞保法(94)39 號、粵財行(94)第128 號文件有關(guān)規(guī)定發(fā)放。 50
(法律規(guī)定最低水平)
5 高溫費 按照《衛(wèi)生部、勞動和社會保障部、國家安全監(jiān)管總局、全國總工會關(guān)于進一
步加強工作場所夏季防暑降溫工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2007]186 號)有關(guān)規(guī)定。
 33
(法律規(guī)定最低水平)
(最低標準100 元/ 月,按4 個月高
溫天計算)
 6 國定節(jié)
假日加班
按照《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》(國務(wù)院令第513 號)、《關(guān)于職工全年
月平均工作時間和工資折算問題的通知》(勞社部發(fā)[2008]3 號)的規(guī)定。
148
(法律規(guī)定最低水平)
(按照調(diào)研結(jié)果,以保安員最低工資
標準1120 元,每月工作時間174 小時,
法定節(jié)假日11 天計算)
 7  帶薪年休假 按照《職工帶薪年休假條例》、《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》、《勞動合同法》
有關(guān)規(guī)定。
28
(法律規(guī)定最低水平)按照調(diào)研結(jié)果,
保安員工作年齡平均不超過十年,以
五天年休假計算)
8 保安員
最低工資標準
保安員最低工資標準 1320
(扣除個人社會保險繳費金額,公司
給保安員的福利待遇不計算在內(nèi))
 9 經(jīng)濟補償費 按照《勞動合同法》第四十四條第一項和第四十七條有關(guān)規(guī)定。  187
(法律規(guī)定最低水平)
(按照調(diào)研結(jié)果,以保安員最低工資
標準1120 元計算;辭退人員工作年限
為2 年,以平均補償2 個月工資計算)
 10 崗前培訓 按照《保安服務(wù)管理條例》第十八條、十九條有關(guān)規(guī)定。  25
(行業(yè)平均水平)
(按照調(diào)研結(jié)果,以3 天培訓,每天
100 元計算。)
11 裝備費 按照《保安服務(wù)管理條例》第八條有關(guān)規(guī)定。  40
(行業(yè)平均水平)
(按照調(diào)研結(jié)果計算)
 12 公司管理費 管理人員、辦公費、房屋折舊、水電費等。 100
(行業(yè)平均水平)
(按照調(diào)研結(jié)果計算)
 13 意外險 根據(jù)《保安服務(wù)管理條例》第二十條規(guī)定。 30
(行業(yè)平均水平)
(按照調(diào)研結(jié)果計算)
 14 營業(yè)稅 根據(jù)《稅法》有關(guān)規(guī)定,服務(wù)行業(yè)營業(yè)稅為5%,附加稅0.55% 172
(法律規(guī)定最低水平)
15 利潤   100
(行業(yè)平均水平)
(按照調(diào)研結(jié)果計算)
 16 總計 人力防范合同指導(dǎo)價 人力防范合同指導(dǎo)價3298
(第八項不計算在內(nèi))

二、提高人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平、增強企業(yè)核心競爭力、擴大行業(yè)影響力。第一,要提高保安員個人素質(zhì),提升保安服務(wù)水平。保安服務(wù)是服務(wù)行業(yè),以人力服務(wù)為主,只有提高保安員個人素質(zhì),為客戶單位提供更多、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),企業(yè)才能在激烈的市場競爭中占領(lǐng)先機。第二,要擴大社會影響力,主動積極地搶占市場。企業(yè)要不斷增強競爭意識和憂患意識,積極引入市場營銷理念和手段,進一步加大業(yè)務(wù)拓展力度,不遺余力地搶占市場制高點,打造“深寶華保安”的金字招牌。第三,要加強人才的儲備和培養(yǎng)。企業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底還是人力資源的發(fā)展,因此企業(yè)要按照長遠發(fā)展的高標準和高要求,統(tǒng)籌抓好高層次管理和技術(shù)人才的儲備、培養(yǎng)工作,創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制,激發(fā)人才創(chuàng)造活力,努力造就高素質(zhì)管理團隊。第四,保安服務(wù)企業(yè)要更新管理理念,拓展經(jīng)營思路。保安服務(wù)市場的競爭越來越激烈,保安服務(wù)企業(yè)必須要更新管理理念,拓展經(jīng)營思路,以增加單個保安員經(jīng)濟效益為目的,以加強服務(wù)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、增加服務(wù)項目為手段不斷提升企業(yè)核心競爭力,促進企業(yè)發(fā)展。

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